Tessera del Tifoso, Peciola: "no" a disparità trattamento Under 14

Usufruire di biglietti gratuiti per assistere alle partite della Roma evitando disparità di trattamento tra i minori di 14 anni titolari della Tessera del Tifoso e i coetanei che non la possiedono. Con questo obiettivo è stata presentata oggi in Consiglio provinciale dal consigliere di Sinistra Ecologia e Libertà Gianluca Peciola, un'interrogazione all'assessore allo Sport Patrizia Prestipino «affinchè formuli, in accordo con Comune e Regione, una richiesta di chiarimenti all'Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive in merito all'applicazione del D.L. 8 febbraio 2007, da parte della As Roma, in merito all'introduzione della tessera del tifoso». «Il D.L. 8 febbraio 2007 - spiega Peciola - prevede la possibilità di concedere biglietti gratuiti nominativi ai minori di 14 anni accompagnati da un genitore o da un parente fino al quarto grado, senza alcuna distinzione sul possesso o meno della tessera del tifoso. Tuttavia, in occasione degli incontri di calcio finora svolti dalla As Roma solo i minori di 14 anni titolari della 'AS Roma Club Privilege', ovvero la cosiddetta Tessera del Tifoso, con relativo adulto accompagnatore titolare della stessa, hanno avuto la possibilità di usufruire dei biglietti gratuiti». Secondo Peciola, «è stata di fatto introdotta una disparità di trattamento tra gli under 14 possessori di tessera del tifoso e coloro che non ne sono titolari. È necessario che le Istituzioni si facciano promotrici dei valori dello sport tra le famiglie e i giovani, senza operare discriminazioni tra i minori di 14 possessori della card e coloro che ne sono sprovvisti».

 

Di seguito il testo dell'interrogazione presentata dal consigliere Gianluca Peciola:

 

Il sottoscritto Consigliere Provinciale Gianluca Peciola, del Gruppo Consiliare Sinistra Ecologia e Libertà,

premesso che

nel mese di settembre 2010, l’Associazione MyROMA, seguendo i suoi principi fondativi e quelli relativi al proprio documento programmatico, aveva inviato, una lettera alla AS Roma, per sensibilizzare la Società verso una problematica nata con l'introduzione della tessera del tifoso e che colpisce le famiglie e i piccoli romanisti;

la missiva recitava testualmente:
“in occasione dell'incontro di calcio del 28 Agosto 2010, Roma vs Cesena, è stata stabilita la possibilità per i soli minori di anni 14 titolari di AS Roma Club Privilege con relativo adulto accompagnatore titolare della medesima card, di usufruire dei biglietti gratuiti nei settori di Tribuna Tevere secondo quanto previsto dal D.L. 8 febbraio 2007 n° 8 art 11;
Il D.L. 8 febbraio 2007 n° 8 art 11 non prevede la possibilità di concedere biglietti gratuiti ai minori di 14 anni solo se in possesso della tessera del tifoso, ma impone testualmente che:
Le società organizzatrici delle manifestazioni sportive sono tenute a rilasciare, anche in deroga
al limite numerico di cui all'articolo 1-quater, comma 7-bis, del decreto-legge 24 febbraio 2003, n. 28, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2003, n. 88, introdotto dall'articolo 1, comma 2, del presente decreto, biglietti gratuiti nominativi per minori di anni quattordici accompagnati da un genitore o da un parente fino al quarto grado, nella misura massima di un minore per ciascuno adulto, per un numero di manifestazioni sportive non inferiore al 50 per cento di quelle organizzate nell'anno. L'adulto assicura la sorveglianza sul minore per tutta la durata della manifestazione sportiva.
Tuttavia, ancora non è dato comprendere se un minore di 14 anni possa essere giuridicamente titolare di una AS Roma Club Privilege che sembra avere anche le funzionalità di una carta di credito ricaricabile: il minore di 14 anni, infatti, non può per legge rientrare in alcuna delle categorie ritenute ostative dalla circolare n. 555 del 14 agosto 2009 del Ministero dell’Interno, non potendo essere sottoposto a provvedimento “d.a.spo.” né essere condannato penalmente.
Nelle linee guida del Ministero dell’Interno dedicate alla tessera del tifoso non si rinvengono spiegazioni al riguardo, né altri chiarimenti vengono forniti dalle circolari che hanno posto le basi per l'adozione, da parte delle Società, delle tessere del tifoso diversamente denominate.
Inoltre, sotto altro profilo, sembrerebbe introdursi una disparità di trattamento – da risolvere, se si vuole far passare il concetto delle famiglie allo stadio – tra i bambini under 14 possessori di tessere del tifoso e coloro che non la posseggono.
Per tali ragioni, nell’ottica di migliorare il servizio e di far sì che i tifosi che sono anche padri di famiglia siano incentivati, e non scoraggiati, nel portare i propri bambini allo stadio, si richiede di sapere:
a) se i minori di 14 anni possano essere titolari della tessera del tifoso, comunque denominata, e se sì per quale ragione, visto che non possono essere portatori di ragioni ostative;
b) se non sia il caso di dare piena attuazione all’art. 11 ter sopra citato, disponendo la gratuità di tali biglietti anche qualora non si sia in possesso della AS Roma Club Privilege.”;

il Responsabile Biglietteria AS Roma ha risposto alla richiesta di MyROMA evidenziando che: “…Il D.L. 8/2/2007, n° 8, art 11, effettivamente non prevede la possibilità di concedere biglietti gratuiti ai minori i 14 anni solo se in possesso della "tessera del tifoso", ma del resto non prevede neanche il contrario, e cioè il divieto di concederli solo ai possessori della Tessera. Nel 2007 peraltro, si era ancora ben lontani dall'effettiva applicazione di questo strumento.
Allo stato un minore di anni 14 può essere senz'altro titolare di una AS ROMA CLUB PRIVlLEGE perché la responsabilità giuridica, sia al momento della richiesta che successivamente nell'uso della stessa Tessera, viene assunta da chi esercita la patria potestà all'atto della sottoscrizione del Modulo di Adesione (pag. 2 del "MODULO DI RICHIESTA DI ADESIONE Al PROGRAMMA AS ROMA CLUB PRIVlLEGE"). A tal riguardo si ricorda che per poter ottenere un abbonamento "Under 14" per l'attuale stagione calcistica è comunque obbligatorio richiedere la tessera del tifoso….
…riteniamo tuttavia di proseguire con la procedura testé illustrata. Sarà nostra cura nell'esclusivo interesse di tutti i nostri numerosissimi Tifosi, modificare e/o integrare questa o qualunque altra procedura qualora pervenissero sostanziali e diverse indicazioni in materia..”;

la AS Roma, in sintesi, richiede per rilasciare il biglietto gratuito, che sia l’adulto che il minore abbiano la tessera del tifoso;

MyROMA, su approvazione del proprio Dipartimento Affari Legali e Diritti del Tifoso, non ritenendo esaustiva e soddisfacente la risposta, visto che lo stesso modus operandi è stato applicato in occasione delle partite successive, ha ritenuto opportuno e necessario rivolgere tali quesiti anche all’Osservatori Nazionale sulle Manifestazioni Sportive del Ministero dell’Interno;

appare importante evidenziare il fatto che la AS Roma, purtroppo, ci risulta essere l’unico club di seria A che applica all’art 11-ter il vincolo della tessera del tifoso;

visto che il minore di 14 anni non può rientrare in alcuna delle categorie ritenute portatrici di interessi ostativi, considerato che al di sotto di detta età il soggetto non si può considerare imputabile né può essere soggetto a provvedimenti di “daspo”, non si comprende il perché debba essere titolare della c.d. tessera del tifoso;

tutto ciò premesso,

INTERROGA

l’Assessore alle Politiche del turismo dello Sport e delle Politiche Giovanili della Provincia di Roma per conoscere

• se sia a conoscenza della complessa e incresciosa questione e se non abbia già preso parte al relativo dibattito in corso;
• se non ritenga doveroso ed opportuno, in virtù dello specifico ed importante ruolo rivestito presso la Provincia di Roma, auspicabilmente coordinandosi con Comune di Roma e Regione Lazio, quindi in linea con lo spirito di collaborazione che ha animato la mozione 245/2010 per l’azionariato popolare, formulare una richiesta di chiarimenti in merito alla questione di cui in premessa all’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive in merito alla questione esposta in premessa e intervenire, con una propria autorevole presa di posizione, a favore della piena applicazione del D.L. 8 febbraio 2007, n° 8, da parte dell’AS ROMA e per la promozione dei valori dello sport tra le famiglie ed i giovani senza operare discriminazioni tra i bambini under 14 possessori di tessere del tifoso e coloro che non la posseggono.